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【喜迎十九大 八桂气象新】——南宁篇

   党的十八大以来,南宁市气象业务工作在中国气象局、自治区气象局和地方各级党委政府及社会各界的关心支持下,齐心协力,扎实推进落实“十二五”气象发展规划,认真谋划“十三五”气象改革发展任务并全力推进各项具体工作,实现了开局势头良好的局面。全市气象业务人员坚持“准确、及时、创新、奉献”的气象人精神,为南宁市气象防灾减灾做出重要贡献。 


南宁市气象局新面貌

  ——五年来,公共气象服务和气象防灾减灾效益稳步提高。决策服务和重大活动保障水平不断提高,成功应对历次暴雨、台风、低温雨雪冰冻等重大气象灾害,为防灾减灾救灾提供了科学决策依据。有力保障历届“两会一节”、广西园博会、第四十五届南宁世界体操锦标赛等重大社会活动。“政府主导、部门联动、社会参与”的灾害防御体系建设进一步完善,实现了气象预警手机短信发布“绿色通道”,建设了农村气象预警大喇叭系统、国家突发公共事件预警发布系统、县级综合业务服务平台、出台了“重大气象信息报告制度”。气象信息发布方式更加多渠道、智慧化,新增的气象预警大喇叭、气象电子显示屏、气象多媒体屏、南宁气象官方微信等全新发布渠道提升了 “最后一公里”的气象服务能力,5年来官方微博粉丝从4000余人增加至27万人,增加微信和微网页的“新媒体”服务方式,南宁气象微信粉丝达到7.4万人并在全国气象微信公众号中排名第11位,影响力不断扩大。建立了气象灾害应急准备认证制度、乡镇气象信息员制度。南宁市粮食产量预报质量稳定,开展了特色农业气象保障技术研究及服务研究,率先推动隆安、宾阳、马山等地气象服务融入现代农业核心示范园区,开展马山气象科技扶贫示范县建设。气象预警信息公众覆盖率达到基本行政村全覆盖,公众气象服务满意度达到84分。 

  ——五年来,气象现代化水平明显提升。气象预报准确率稳步提高。24小时晴雨预报准确率达到84.2%,气温预报准确率达到85.2%,台风中心预报平均误差小于90KM,达全区先进水平。信息化水平不断提升,无缝隙、精准化、智慧型的气象预报预警业务体系初步建成,预报精细化手段不断加强,2012年我局开展南宁市各县(区)未来7天逐12小时天气预报,预报要素包括了天气现象、最高、最低气温、风向、风速; 2016年我局逐步开展了包括天气现象、最高、最低气温、风向、风速、降雨量、空气污染扩散条件、能见度、云量、相对湿度等要素未来1-3天逐3小时、4-10天逐6小时,空间分辨率为5公里的精细化格点预报,预报的精细化程度明显提高;引进分钟级降水产品并进行本地化应用,实现每6分钟一次的空间分辨率为1公里的0-1小时分钟级降雨预报服务,并在官方微信上进行应用;开展基于影响的预报服务,2013年开始我局开展了南宁市各县区中小河流山洪地质灾害气象风险预警预报、2017年逐步开展南宁市城市内涝气象风险预警,南宁市区上下班天气预报,初步开展主要交通道路的气象条件等级预报,南宁市城市热岛效应研究;2017年开展智慧气象项目建设,通过智慧气象产品自动化制作系统和智能气象数据接口系统等建设,可实现定制化的网页平台,网页可根据需求配置页面显示内容,从而实现针对不同部门或用户高效便捷地配置相应的气象服务网站;利用微信平台和微网站开展气象服务业务使重要天气气象信息、决策气象服务和公众气象服务信息快速推送到用户手中,有力地扩大南宁气象服务的途径、手段和影响。率先在全区地市级城市开展城市热岛研究和城市内涝预报预警研究。开展“互联网+”城市气象信息发布网络建设。综合气象观测业务改革稳步推进,建成由新一代天气雷达、探空雷达、地面、专业气象观测站组成的全区最齐全的综合气象观测系统。地面台站逐步取消人工对比观测和多个人工观测项目,取消航危报人工发报。完成新型自动气象站改造升级,国家级地面气象观测站全部实现双套自动气象站业务运行,实现水平能见度自动观测,实现降水天气现象自动平行观测,完成地面台站业务软件大升级,台站数据流传输改革工作顺利,2017年迎来地面观测无人值守业务运行。台站建设和探测环境保护工作取得显著成绩。政府主导推进气象基层气象台站基础设施建设,不断加大搬迁保护气象探测环境,台站现代化面貌焕然一新。隆安、宾阳、马山、南宁国家地面站、南宁高空气象探测站、武鸣、横县先后完成观测站址搬迁,气象探测环境评分全部达到优良,评估平均分从2012年的73.4分提升至2017年的92.5分。8个气象台站配置了车载式天气雷达,区域自动站达2012年的182个增加到284个,站点要素不断升级优化,2017年将实现四要素以上自动站乡镇全覆盖。气象通信网络业务能力显著提升,与2012年相比,区—市广域网线路宽带提高了20倍,达到100M;市—县(站) 宽带提高了5倍,达到10M;区-市-县三级电视会商系统开通。通信网络业务能力增强,建立了区-市-县三级天气视频会商系统、信息共享平台、气象要素数据查询系统等。更加重视网络安全,从简单的内外网通过防火墙进行防护,到建立二级等保市级网络架构部署,保障了气象业务网络安全。 

  ——五年来,气象发展环境明显改善。全市各级党委政府高度重视气象工作,多次到气象部门检查指导,在各类气象服务材料上给予重要批示。各级党委、政府依法加强气象工作,气象现代化、基层防灾减灾、公共气象服务等纳入了各级政府绩效考评、财政保障。强化“十二五”期间颁布的4部气象有关政府规章的宣传和贯彻执行;编制了南宁市级权力清单和责任清单。梳理采用现行气象标准195 个,执行外部门相关标准57 个。做好1项气象国家标准、5项行业标准和3项地方标准的执行。市县(区)政府全部出台《气象探测环境保护专项规划》及做好气象探测环境保护强制性标准的备案,各级气象部门与相关部门建立了气象探测环境保护协作机制。以政府购买服务方式增加人员77人。“十二五” 期间中央和各级财政共投入2千多万元用于基层气象台站基础设施综合改善,基层气象台站面貌、职工工作和生活条件进一步改善。 

  ——五年来,气象现代化建设稳步推进。2012年,南宁市被自治区气象局列为全区率先基本实现气象现代化的试点市以来,南宁市政府先后出台了《南宁市率先基本实现气象现代化实施方案》、《南宁市全面推进率先基本实现气象现代化实施方案(2016-2018年)》、《南宁市气象事业“十三五”规划》,全力推进气象现代化建设。2015年南宁市人民政府与自治区气象局签署了《共同推进南宁市率先基本实现气象现代化建设合作协议》,全市各级气象部门认真贯彻落实南宁市委市政府和自治区气象局系列决策部署,气象现代化建设稳步推进,气象现代化指标评分逐年上升,连续两年蝉联全区气象现代化评分第一名。 

  (一)建立局市合作的良好机制,健全决策协调机制

  1、领导高度重视,多次召开专题会议部署、协调气象现代化工作。2015年8月,南宁市政府与自治区气象局签署局市合作协议,建立局市合作联席会议制度。2016年3月,周红波市长赴京拜会中国局郑国光局长,中国气象局和南宁市政府就共同推进南宁气象现代化建设达成多项共识并出台会谈纪要。 

  2、政府出台系列政策支持南宁气象事业发展,市县两级政府均出台《率先基本实现气象现代化实施方案》。 

  3、多方共同推进气象现代化工作——人大调研督促推进,上级气象部门悉心指导帮助,政府督查加快落实,市编办、发改、财政、人力资源和社会保障等部门协同配合。 

      近5年来,市财政经费到位1.5049亿元,其中2016年5008万元,2017年5471万元。共批复了南宁气象业务综合楼、南宁高空气象探测站整体搬迁、南宁市人工影响天气基地项目、智慧气象等10项气象现代化重点工程,基层气象现代化得到较大发展。 

  (二)气象现代化重点任务得到有效落实

  气象业务综合楼、南宁市人影基地项目、新一代天气雷达搬迁项目、上林县气象灾害防御中心、武鸣局业务楼、邕宁局业务楼、宾阳局业务楼扩建改造、横县气象站新址建设等项目等都在迅速推进。“智慧气象”列入《南宁市信息服务业跨越发展三年行动计划》并获2000万项目经费支持。南宁市智慧气象技术支撑平台项目列入南宁市2017年电子政务建设项目投资计划,投资金额230万元。“互联网+”城市气象信息发布网络建设,研发基于位置的、精细化气象服务的移动互联网渠道(手机APP),适时发布精细化预报服务产品。台站面貌焕然一新。 

  (三)气象现代化成效初显

  打造为农服务“隆安模式”,隆安县级综合气象服务系统获郑国光局长和周红波市长肯定,被纳入自治区气象局“两系统一平台”在全区范围进行推广。气象预报预警服务能力显著提升,各级领导给予很高评价,2016年荣获中国气象局重大气象服务先进集体。 

  【荣誉奖励】 

  1.2012年荣获第二批自治区“和谐单位”称号; 

  2.2012年荣获“自治区文明单位”称号; 

  3.2012年5人次荣获全国质量优秀测报员; 

  4.2013年荣获广西科普教育基地、广西青少年科技教育基地; 

  5.2013年7人次荣获全国质量优秀测报员; 

  6.2014年1人荣获广西技术能手; 

  7.2014年1人荣获广西五一巾帼标兵; 

  8.2014年1人荣获全国重大气象服务先进个人,13人次荣获全国质量优秀测报员; 

  9.2015年荣获广西科技进步二等奖1项; 

  10.2015年1人次被广西推选参加全国百名“向上向善好青年”人物评选; 

  11.2016年南极科考事迹微视频荣获第二届全国气象宣传作品三等奖; 

  12.2016年荣获全国重大气象服务先进集体; 

  13.2016年荣获全国气象科普教育基地; 

  14.2016年荣获自治区卫生先进单位; 

  15.2017年荣获广西科技进步奖三等奖1项。 

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