广西壮族自治区气象局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

　　2023年，广西壮族自治区气象局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕中心工作和建设法治政府目标任务，扎实推进广西气象部门法治建设取得新成效。现将法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）稳妥推进重点领域改革，依法开展防灾减灾有成效

推进事业单位改革、气象业务技术体制改革和科技体制改革，破解制约气象高质量发展的体制机制问题，夯实气象治理之基。推动自治区防汛抗旱指挥部建立暴雨预警和响应联动工作机制。深化递进式精细化预报预警服务模式，有力应对13次强降雨、3次台风、6次强对流天气、4次大范围高温和2次低温雨雪冰冻等重大天气过程。叫应各级党委政府和应急管理部门主要负责人9000余次。开展气象预警信息精准靶向发布，气象预警信息发布覆盖率达99.15%，切实筑牢气象防灾减灾第一道防线，全年没有出现因气象灾害导致的群死群伤。

（二）持续推进政务服务改革，提升便捷度和群众企业获得感

持续开展“减证便民”行动，采取开发“无纸化”理论考核系统、与社保部门签订信息共享协议、更新防雷专家库并组织培训、修订资质评审实施细则、压缩流程时限等一系列措施优化防雷检测资质评审工作，全年对21家企业开展资质评审，2家取得乙级资质、11家延续乙级资质。推进政务服务事项标准化和系统一体化攻坚工作，完成实施规范编制和申请表单数字化拆解各38项，全年办理行政审批申请124件，政务服务评议率与满意率均为100%。

（三）完善气象法规标准，支撑保障事业发展

一是聚焦需求推动气象立法工作。完成《广西气象灾害防御条例（修订）》草案和调研报告。河池气象探测环境保护政府规章修订并重新颁布，南宁开展关于农村气象灾害应急响应的地方性法规立法调研。二是加强行政规范性文件管理。规范制发《气象行政处罚裁量权基准（广西）》等2个行政规范性文件，审核备案2个市局的行政规范性文件。三是加强标准化建设。强化全周期指导和管理，发布1项行标、4项地标；1项行标、9项地标和2项团标获批立项。自治区市场监督管理局、气象局等8个部门共同印发《广西碳达峰碳中和标准计量体系建设工作方案》。首次全面开展标准实施应用评估。举办气象服务业务标准宣贯专题培训班，200余人参加。

（四）加大安全监管力度，推进严格规范公正文明执法

一是压实责任，安全监管效能进一步提升。制定雷电灾害安全隐患判定标准、行政执法监督约谈办法，发布安全生产举报奖励公告。组织开展全区重大事故隐患专项排查整治行动和中国—东盟博览会、第一届全国学生（青年）运动会等重大活动、节假日专项检查，对80余家防雷检测机构和4600余家防雷重点单位监管实现全覆盖。召开自治区防雷安全监管工作联席会议。部署推进防雷安全监管数字化改革，推广南宁市气象局融入式升放气球安全监管新模式。

二是创新机制强化重点领域执法。举办首届广西气象社会管理业务竞赛。开展4期“我来讲案例”活动暨执法人员专题培训，1000余人次线上参与。创设“一清单关联多机制”执法模式，双随机抽查、防雷装置检测质量考核有序推进，开展执法检查4000余次。通过跨区域执法协作、集智集力指导市局立案查处防雷与升放气球、涉外气象探测等8个案件。包容审慎处理首个提供虚假材料申请防雷检测资质认定案、未经防雷设计审核擅自施工案。召开广西推进气象治理体系和治理能力现代化经验交流会，推动各地交流互鉴经验。

三是积极推动行业管理。参加中国气象局行业管理工作交流推进会并发言。推动行业和社会气象观测规范化管理，气象观测站点数量增至3627个。通过专项执法，完成20件新建气象台站、气候资源开发利用项目等备案，2件汇交气象资料政务事项。

（五）加强政务信息公开和权力监督，促进行政权力规范透明运行

推动气象工作纳入2023年自治区重点工作新闻发布计划，局领导两次参加广西防汛抗旱工作情况新闻发布会，回应媒体和公众关切。全年召开新闻发布会60余次，发布新闻通稿100余篇；主动公开政府信息1350条；接收处理12345政务服务便民热线管理平台、政府网站问政互动平台、部门邮箱来信41件，均按期完成答复。修订印发贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神若干规定，建立项目开工前廉洁谈话机制，率先建立“巡审结合”工作制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（六）多措并举，推动普法工作走深走实

开展“八五”普法中期评估。首次开展涉外气象探测和资料管理普法宣传月活动，新媒体阅读转发量100多万人次。组织宪法、行政复议法等法律法规宣贯，采取开展宪法宣誓、集中学法、新媒体展示原创微动漫、山歌视频等多种形式进行宣传，线下参与人数近5000人次。组织机关和直属工作人员学法用法考试，学法用法考试参考率和通过率均为100%。

二、存在不足

广西气象法治建设与推进气象科技能力现代化和社会服务现代化还不相适应，存在一些短板弱项：政策法规、标准供给仍显不足；气象行业管理职能未能全面有效履行；政务服务信息化水平有待提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局主要领导认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将习近平法治思想、宪法等纳入党组中心组学习内容。定期听取气象法治建设工作汇报，将学法用法和依法履职纳入领导干部年度考核。严格执行议事决策规则和程序，集体审议行政规范性文件、“三重一大”事项。督促领导班子成员依法行政，强化监督，及时纠正和杜绝行政不作为、乱作为。

四、2024年主要工作安排

2024年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点推进以下工作：一是持续推进立法、标准化建设。探索推进“小切口”立法。加强基础性、关键性气象标准制定和实施应用。二是强化社会管理。加强重点领域气象行政执法，公布典型案例。加强防雷与升放气球安全监管和涉外气象探测管理。加强对新媒体气象预报预警信息和气象数据市场化运营流通的监管。三是推进气象行业管理。推动建立政府主导的行业气象观测统筹协调等工作机制，积极参与行业管理法治建设综合试点工作。四是持续优化政务服务工作。推进广西数字政务一体化平台与中国气象局一体化政务服务平台双向对接。

特此报告。

广西壮族自治区气象局

2024年1月24日